热心网友的回答：
韦伯认为，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不能达到自己的目标。人类社会存在三种为社会所接受的权力：
＊传统权力（ traditional authority）：传统惯例或世袭得来；
＊超凡权力（chari**a authority）：**于别人的崇拜与追随；
＊法定权力（legal authority）：理性——法律规定的权力。 对于传统权力，韦伯认为：
人们对其服从是因为领袖人物佔据着传统所支援的权力地位，同时，领袖人物也受着传统的制约。但是，人们对传统权力的服从并不是以与个人无关的秩序为依据，而是在习惯义务领域内的个人忠诚。领导人的作用似乎只为了维护传统，因而效率较低，不宜作为行政组织体系的基础。
而超凡权力的合法性，完全依靠对于领袖人物的信仰，他必须以不断的奇蹟和英雄之举赢得追随者，超凡权力过于带有感**彩并且是非理性的，不是依据规章制度，而是依据神祕的启示。所以，超凡的权力形式也不宜作为行政组织体系的基础。
韦伯认为，只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特徵在于它提供了慎重的公正。原因在于：（1）管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行。
(2）以「能」为本的择人方式提供了理性基础。（3）领导者的权力并非无限，应受到约束。
️马克斯·韦伯的官僚制有什么现实意义？
jf倨驼的回答：
韦伯的判断和随后的研究结论，现在人们公认，在古代中国、埃及和晚期罗马帝国都曾存在过官僚制的形式，而且这些国家和地区官僚制的存在也是这些历史上的伟大帝国强盛的标誌。在韦伯的研究活动中，专门对中国古代的官僚制和欧洲官僚制的形成和发展作了比较考察。事实也正如韦伯所认为的那样，在中国古代，很早就已经存在了官僚制的组织形式和行为方式。
早在战国时期，特别是在秦统一中国后，就出现了一个专门的食禄阶层，它标誌着官僚开始成为国家政治生活中的一个重要组成部分。像马克思及早先许多研究东方社会的学者一样，韦伯也把官僚制产生的原因归结为公共工程建设的需要，认为中国古代和埃及一样，治水、建筑等公共需要促使古老的官僚制在皇家的保护下发展起来了。正是这样一个以公共需要等经济活动为基础的官僚制的存在，「从一开始就控制着战国时代的封建性质，并将士人阶层的思维一再纳入管理技术与功利主义的科层官僚制的轨道」。
（韦伯：《儒教与道教》，第87页，北京，商务印书馆，1995。）应当说战国诸候的竞争也是行政管理官僚化的一个重要因素，因为这种竞争促进了文人们去积极探寻一种有效的行政管理方式，而这种方式就是向官僚制的靠近。
在秦始皇统一六国和建立起帝国统治后，以郡县制代替封建制，**集权的官僚制也就自然而然地成了它的惟一选择。特别是隋唐科举制的兴起，使中国古代官僚成为一种比较典型的前现代官僚制形式，成了「特别现代的、和平的和官僚体制化的社会最完美的代表」。
现代官僚体系的出现，首先是同欧洲**集权国家联络在一起的。也就是说，官僚製作为国家政治体系中的一个相对独立的组成部分是近代社会的产物，是在资本主义政治经济二元化的过程中逐渐生成的。在西方，大致在18世纪中期，大陆国家就开始了对官僚体系的认识。
到了19世纪后期，英国文官制度的出现则标誌着现代意义上的官僚製作为一种行政体制而正式进入政治生活的领域。
作为一个社会学家，韦伯对社会结构以及制度的理解是从人的社会行为入手的。因此，要了解韦伯学术的全部内容就需要从他对人的社会行为方式的分类出发。韦伯在巨集观的历史视野中所**的是人的社会支配行为，他对这种社会支配行为进行分类，认为存在着三种形式的支配行为：
理性及法理型的支配、传统型支配和个人魅力型支配。对于社会学家来说，他所**的社会行为是不同于心理学家所**的个人行为的。一旦谈及社会行为，就必须把这种行为放在其赖以发生的组织结构之中。
然而，一旦谈及组织，又必然会涉及组织存在的基础问题。所以，韦伯在考察三种社会支配行为方式时，也就包含着对这三种社会支配方式的组织形式及其存在前提的**。
根据韦伯的看法，任何组织都必须有某种形式的权威做基础。适当的权威能消除混乱，带来秩序，没有这种权威的组织就无法实现组织目标。所以，与历史上的三种社会支配行为方式相对应，也存在着三种型别的权威。
「合理－合法的权威」（rational-legal authority）是以组织内部各种规则作为权威的基础，相信政策、规章必须合乎法律，以及拥有权威的人在法律规则下有释出命令的权力。依据合理－合法的权威而实现的支配行为其实是以对组织规则的服从和对法律的遵守为特徵的，因为，在这种支配行为方式中，人们服从领导者的命令是出于对组织规则和法律的信守，法律与规则代表一种大家都遵守的普遍秩序。因此，领导者与被领导者之间在法律地位上是平等的，各自都要受到组织规则的约束。
与合理－合法权威基础上的支配行为方式不同，建立在「传统权威」（traditional authority）基础上的社会支配行为方式是以对传统文化的信仰与尊重为基础的，相信传统因源远流长而神圣不可侵犯，相信拥有权力者按照传统实施统治具有合法性。这种权力的特点是：（1）世袭性——王之子恆为王，公之子恆为公；（2）封建性——支配者与被支配者之间是主人与臣僕的关係，信奉家长制；（3）绝对性——在支配者特别是在最高支配者那里，言即法，权力不受限制，有着至高无上的权力。
再一种权威是被韦伯称作「卡里斯玛」权威（charisatic authority）的东西，它以对个人超凡能力、英雄主义精神、典範品格的崇拜、迷信为基础。通过对这三种权威基础上的组织及其社会支配方式的综合比较可以发现，以传统权威为基础的支配方式是为了储存过去的传统而行事，对领导人的挑选不是按能力而进行的，因而效率是低下的；以「卡里斯玛」权威为基础的支配方式则更多地带有感**彩，依据神祕或神圣的启示往往带来支配行为的主观性和随意性。所以这两种权威，以及建立在这两种权威基础上的组织和依据这两种权威而作出的支配行为都属于非理性的範畴，都不宜作为现代官僚组织及其行为的基础，只有理性－法律的权威才能作为现代官僚制组织及其行为的基础。
建立在「卡里斯玛」权威基础上的个人魅力型支配行为方式是一种短暂的、不稳定的支配形式。经过一段时间后，这种权威形式必然会例行化（routinized），或者转变为传统型权威，或者转变为理性的与法制的权威。所以，稳定的或制度化的支配形式其实只有两种：
一种是传统的、家长制的制度，其具体表现是封建制与家产製；另一种是现代的理性的与法理的制度。韦伯认为，在中国和欧洲古代，都存在过一个个人魅力型的统治时期，并指出支援这种统治的是个人的品质，或者是源于氏族、宗族和体现在个人身上的神性。而且，根据韦伯的判断，个人魅力型的统治往往是发生在共同体遭遇某种危难的时候，由于个人创造出了奇蹟，使信仰他的民众转危为安。
也正是由于这个原因，韦伯才断定这种个人魅力型的统治是不稳定的，只是一种临时的和随机性的存在方式，它或者通过不断的危难来加以证明，或者转化为另一种统治方式。一般说来，历史事实往往表现为后一种，就是个人魅力型的统治由于**人的出现而转化为血统继承的世袭制。世袭制虽然在最初的形态上表现为宗族家长制，但很快就会演化为家长制条件下的官僚制形式。
这种官僚制也就是韦伯所考察的传统型的官僚制，是一种没有专业管理技术的官僚制，同时，最为重要的是这种官僚制不具有合理的法律制度。
️韦伯的管理理论主要内容有哪些
热心网友的回答：
韦伯管理理论（weber』s management theory）又称行政组织理论、「科层组织论」、官僚模式理论。指通过公职或职位来管理，而不是通过个人或世袭地位来管理的一种管理理论。
1、明确分工
对每个职工上的组织成员的权力和责任都有明确的规定，并作为正式职责使之合法化。
2、权利体系
**们按职务的级别和权力等级进行安排，形成一个自上而下的等级严密的指挥系统，每个职务均有明确的职权範围。
3、规範录用
人员的任用完全根据职务要求，通过正式的考评和教育、训练来实现。每个职位上的人员必须称职，同时，不能随意免职。
4、管理职业化
管理人员有固定的薪金和明文规定的晋升制度，是一种职业管理人员，而不是组织的所有者。
5、公私有别
管理人员在组织中的职务活动应当与私人事务区别开，公私事务之间应有明确的界限。管理人员没有组织财产的所有权，并且不能滥用职权。
6、遵守规则和纪律
组织中包括管理人员在内的所有成员必须严格遵守组织的规则和纪律，以确保统一性。
️扩充套件资料
韦伯的理论受到了挑战。官僚制与官僚制理论是既有联络又有区别的两个範畴，官僚製作为实践中的一种国家政治统治与社会管理的方式有着很长的历史发展过程，只不过长期以来人们并没有对这种制度作出定义，正是在马克斯。
韦伯为这种制度作了命名并提出了官僚制的「合理性」建议之后，人们才开始关注这一统治和管理制度的基本形式和发展历程，并在此基础上不断地提出官僚制建设和改进的方案。而到了20世纪70年代末，当一切关于官僚制建设和改进的方案都告失败之后，便出现了「告别官僚制」的强烈呼声。
官僚制是一个国家中的官僚组织和行为体系，是国家政治体系中的一个组成部分，是国家对社会实行统治和管理的工具，是在社会统治和支配行为发展到一定阶段而出现的制度化的社会组织现象。官僚及其官僚体制的全部功能都服务于国家的这种统治和管理的目的
梦梦在俺的回答：
韦伯的管理理论主要内容有以下几点：
1、明确分工
对每个职工上的组织成员的权力和责任都有明确的规定，并作为正式职责使之合法化。
2、权利体系
**们按职务的级别和权力等级进行安排，形成一个自上而下的等级严密的指挥系统，每个职务均有明确的职权範围。
3、规範录用
人员的任用完全根据职务要求，通过正式的考评和教育、训练来实现。每个职位上的人员必须称职，同时，不能随意免职。
4、管理职业化
管理人员有固定的薪金和明文规定的晋升制度，是一种职业管理人员，而不是组织的所有者。
5、公私有别
管理人员在组织中的职务活动应当与私人事务区别开，公私事务之间应有明确的界限。管理人员没有组织财产的所有权，并且不能滥用职权。
6、遵守规则和纪律
组织中包括管理人员在内的所有成员必须严格遵守组织的规则和纪律，以确保统一性。
️扩充套件资料：
韦伯管理理论（weber』s management theory）又称行政组织理论、「科层组织论」、官僚模式理论。指通过公职或职位来管理，而不是通过个人或世袭地位来管理的一种管理理论。
韦伯管理理论特徵：
1、组织里每个成员有固定和正式的职责，并依法行使职权：
（1）在此机关组织体制下，每个人有固定的职责；
（2）以法规严格限制的方法，赋与命令的权威，以行使固定的职责；
（3）人员是否尽责和能否享受权利，都有一定方法可循，而且只有具备一定资格的人才能被僱用。
2、机关的组织形态系一有层级的组织体系。在这一体系中，按照地位高低，规定人员间命令与服从的关係。除最高的领导者之外，机关内每一个人员只有一位上司，而且必须严格服从上司的命令，接受指挥。
除服从上司的命令与接受指挥外，不能接受任何人的命令。
3、人员的工作行为和人员之间的工作关係，必须遵循法规的规定，不得参与个人情感。
4、按照人员的专长作合理的分配，并且各人的工作範围及其权责也需以法规明文规定。在这分工制度之下 ，人员的工作必趋专门化，而专门化的结果又将促进人员专门知识的提高，进而提高行政效率。
5、每一职位皆有其资格要求。人员经公开考试，合格后予以任用。人员任用根据自由合约方式，但除非人员犯错误，并按法律规定予以免职外，组织不能随便结束这种契约关係。
6、薪资的付给，依据人员的地位和年资，有明文规定。此外还有奖徵惩制度和升迁制度。
在传统理论的发展过程中，韦伯所提出的理想型官僚组织体系论是其主干之一，对后的学者，包括社会学、政治学甚至企业管理方面，均有相当深远的影响。
专伯本人认为这种机关报组织具有的功能是：精确、速度快、不含混、有持续性、谨慎、一致、有严格的权威归属、减少磨擦、节省人力物力的浪费，因而能发挥高度的效能。
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